下午，2010年全市卫生工作会议隆重召开。会议围绕深入学习实践科学发展观，按照党的十七大，十七届三中、四中全会，省、市经济工作会议和全国、全省卫生工作会议精神，总结2009年全市卫生工作，对2010年重点工作进行了安排部署。副市长刘志会到会并做了重要讲话，市人大副主任杨玉龙，市政协副主席李良龙等领导出席会议，市政府办公室党组成员王跃进主持会议。

副市长刘志会在讲话中充分肯定了全市卫生系统过去一年取得的成绩，对2010年的重点卫生工作开展提出了希望,并要求全市各级政府要加强对卫生工作的组织领导，相关部门要大力支持搞好协作配合，全社会要理解支持卫生，共同营造良好的改革发展氛围。

市卫生局党组书记、局长朱其昌在会议报告中全面回顾总结了2009年全市卫生工作，认为全市卫生系统在市委、市政府的领导下，同心同德、顽强拼搏，圆满完成了各项急难险重任务，实现了卫生事业在新起点上的新跨越：年初确定的工作任务超额完成；省、市签订的责任目标顺利实现；省、市公开承诺的卫生实事全部兑现，整体工作保持全省领先，部分工作再创全国先进。朱局长指出当前卫生事业发展面临三大发展机遇：一是人民群众医疗保健需求持续增强；二是各级党委政府重点支持卫生事业发展；三是国家公立医院改革试点政策的支持。朱局长还指出，机遇千载难逢，必须抢抓机遇，迎难而进，乘势而上，按照“四个重在”的要求，理清工作思路。一是重在持续；二是重在提升；三是重在统筹；四是重在为民。朱局长强调，2010年将继续认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入实践科学发展观，推进省卫生厅五大工程建设，以完成深化医药卫生体制改革近期任务为主线，以公立医院改革试点和推行国家基本药物制度为重点，以推进优势医院倍增计划、重点专科建设和卫生项目建设为抓手，保基本，强基础，建机制，积极推进卫生事业科学发展。要切实抓好以下九个方面的工作：

一是进一步提高农村医疗卫生服务保障能力。投资1258万元完成629个村卫生室的标准化建设和改造任务；投资4000万元改造1个县医院、15个乡镇卫生院和社区卫生服务中心；进一步提高新农合保障水平，筹资水平达到150元，参合农民大病住院报销封顶线提高到6万元；做好268家定点医院管理系统与新农合管理系统对接，完成84万户参合农民IC卡置换和1000个村卫生室信息化建设。

二是进一步提高城市社区卫生服务能力。年底前60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，实行零差率销售，统一配送。

三是进一步提升重大疾病防控和卫生应急水平。继续做好甲型H1NI流感、手足口病、艾滋病、结核病等重大传染病防控工作；进一步落实艾滋病“四免一关怀”政策和结核病“三免”政策，完成2103例新发涂阳病人发现数，正规管理治疗率达到85%以上；科学有效实施国家免疫规划，做好疫苗针对传染病的控制工作。年底完成市、县两级疾控机构首轮绩效考核评估工作；加强卫生应急能力建设。进一步健全突发公共卫生应急组织体系，提升卫生应急队伍业务素质和装备水平，开展技术培训和模拟演练，建立市级突发公共卫生事件应急指挥平台，加强传染病疫情报告管理，提高报告质量，加强疫情分析利用，依法、科学、有效处置突发公共卫生事件。

四是进一步提高妇幼保健和公共卫生项目建设水平。提高对高危孕产妇的产前监测和产时救治能力；管好、用好2229万元补助经费，持续保持孕产妇死亡率及婴儿死亡率的稳步下降态势；落实人均15元的城乡居民基本公共卫生服务经费，认真实施6项重大公共卫生服务项目和9项国家基本公共卫生服务项目；根据不同类型公共卫生服务机构的特点和功能，完善绩效考核制度。

五是进一步提高医疗管理能力和技术水平。配合公立医院改革，加强医疗机构设置规划和管理；继续开展“医疗质量万里行”活动，突出重点，加强管理，改善服务，保证质量。二级以上医院要积极落实“万名医师下乡支农”活动，165名城市医师完成好支农任务。免费白内障复明手术将为2000例病人带来光明；加强医疗技术准入、临床应用和科学用药管理；加强护理工作；持续改善服务；加强血液管理；强势推进优势医院倍增发展计划，确保年终新增床位1720张；认真落实第二周期医学重点专科、临床特色专科建设任务。

六是进一步加大卫生监督执法力度。全市医疗机构量化率达到95%以上。全市公共场所卫生监督量化率达到95%以上。切实履行食品安全综合协调职责。按照《食品安全法》规定和机构改革方案，卫生部门将承担食品安全综合协调职能。积极协调各食品安全监管部门开展食品安全整顿工作，尽快建立食品安全风险监测机制，做好食品安全普法教育，提高食品安全事故查处能力。

七是进一步推动中医药事业发展。建立以市级中医院为龙头，各县中医院为骨干，各级各类综合医院中医科、中医门诊部、中医诊所及中医“坐堂医”为网络的中医预防保健体系；加强中医文化建设。总结推广“中医中药中国行”洛阳站活动经验，组织开展“中医药下乡村”和“中医药文化社区科普巡讲”活动，继续实施“中医药知识宣传普及项目”。

八是进一步提升爱国卫生和卫生村帮建工作。9月中旬前全面完成被市委、市政府列为今年实事之一的13000户农村改厕任务。

九是进一步推进卫生行风持续改善。争当人民健康好卫士”活动为载体，深化“五进四评”活动成果，大力宣扬先进典型，开展经常性的医德医风教育，建立健全“教育、监督、惩处并重的”惩防体系和廉政风险防范机制；坚持行风巡查制度，切实转变医疗服务中的不正之风，查办违规违纪案件，及时高效解决群众诉求，始终把维护群众健康权益、维护卫生系统形象和荣誉放在第一位，确保卫生行风的持续好转。  

    会议对甲流防治、新农合建设、村卫生室建设先进集体和先进个人进行了表彰；各县（市、区）政府向市政府，有关医疗单位向市卫生局递呈了目标责任书。嵩县、伊川县、市一中院介绍了工作经验。来自全市卫生系统代表280余人参加了会议。