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洛阳市爱国卫生运动委员会关于印发《洛阳市卫生乡镇标准》《洛阳市卫生村标准》《洛阳市卫生先进单位标准》《洛阳市卫生居民小区标准》《洛阳市卫生乡镇考核命名和监督管理办法》《洛阳市卫生村卫生先进单位卫生居民小区考核命名和监督管理办法》的通知

供稿:     发布时间:2010/5/10 9:39:58

 

洛爱卫〔201011

 

 

洛阳市爱国卫生运动委员会

关于印发《洛阳市卫生乡镇标准》《洛阳市

卫生村标准》《洛阳市卫生先进单位标准》

《洛阳市卫生居民小区标准》《洛阳市卫生

乡镇考核命名和监督管理办法》《洛阳市

卫生村卫生先进单位卫生居民小区考核

命名和监督管理办法》的通知

 

各县(市、区)爱卫会:

为贯彻实施《全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》,切实改善基层的生产生活环境,提高群众的健康素质,调动城乡广大基层单位搞好爱国卫生工作的积极性,进一步促进城乡卫生防病工作,全面推动爱国卫生运动的开展,市爱卫会根据近年来卫生创建工作的经验和做法,在广泛征求各县(市、区)及市爱卫会有关成员单位、有关专家意见的基础上,修订了《洛阳市卫生乡镇标准》《洛阳市卫生村标准》《洛阳市卫生乡镇考核命名和监督管理办法》、制订了《洛阳市卫生先进单位标准》《洛阳市卫生居民小区标准》《洛阳市卫生村卫生先进单位卫生居民小区考核命名和监督管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

OO年四月二十一


 

洛阳市卫生乡(镇)标准

2010年修订版)

 

一、爱国卫生组织管理

(一)党委政府重视爱国卫生工作和卫生乡(镇)创建活动,乡(镇)政府主要领导担任爱卫会主任,爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创卫活动中积极发挥组织协调作用,成员部门分工明确,责任落实。爱卫会办事机构、经费落实,且不少于2名工作人员。

(二)爱国卫生工作和创卫活动纳入乡(镇)发展规划,列入政府工作目标,有实施方案,有长效机制,以乡(镇)带村,整体发展。工作有计划,有经费,有检查,有总结,档案管理规范。

(三)充分发动群众,积极参与创建卫生乡(镇)活动,经常组织开展全民义务劳动、环境卫生整治等多种形式的爱国卫生活动。

二、健康教育与健康促进

(一)健康教育网络健全。乡(镇)政府提供必要的健康教育经费,乡(镇)卫生院防保站能够承担健康教育业务指导职责,开设免费健康教育课堂、指导制定健康教育宣传栏内容等。

(二)按照《亿万农民健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

(三)中小学校健康教育开课率达100%,中小学生基本卫生知识知晓率≥75%,个人卫生习惯良好。

(四)乡(镇)卫生院、村卫生室(所)等采取多种形式,有针对性地向病人及其家属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥65%。

(五)经常举办卫生知识讲座,充分利用广播、宣传栏等宣传媒体和阵地,宣传卫生防病知识,倡导健康生活方式。居民基本卫生知识知晓率≥65%,养成良好的卫生行为。

(六)食品、餐饮、理发、旅馆、浴池等重点行业从业人员定期接受卫生知识培训,相关卫生知识知晓率≥65%

(七)开展控烟工作,大厅、会议室等公共场所设有禁烟标志。

三、环境卫生

(一)乡(镇)规划合理,建成区路面平整,主干道无黄土裸露。下水道管网覆盖率≥65%,无堵塞现象。

(二)垃圾中转站(桶)、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》,布局合理,数量足够 (无害化卫生公共厕所不少1/k),不影响镇容,清洁卫生,定期消杀。

(三)有清扫保洁队伍,主要街道不低于8小时保洁。建成区所有楼宇垃圾道封闭,垃圾袋装化覆盖率≥65%,垃圾日产日清,密闭储存、运输,密闭清运率达到80%,有简易的生活垃圾填埋场。

(四)乡(镇)区双瓮漏斗式、三格化粪池式、沼气式、水冲式(乡镇有污水处理厂)无害化卫生户厕普及率达70%以上,学校、卫生院及公共场所等无害化卫生公厕达到90%;镇区粪便无害化处理率达60%以上。

(五)卫生责任制落实,镇容美观有序,无卫生死角,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂现象。

(六)集贸市场卫生设施完善,环境清洁,地面硬化,垃圾及时清运,严格控制活禽销售,无违禁野生动物销售,管理良好,四害密度控制在规定范围内,乡镇集会管理规范,有适宜的固定场地,垃圾及时清理,不影响道路通畅。

(七)建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,建筑工地有安全防护措施,建筑物料、施工泥土有防风扬尘措施,并且不影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。

(八)建成区河道、湖泊等水体的水面清洁,无垃圾漂浮。岸坡整洁,无垃圾杂物。

(九)建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥15%,人均绿地面积≥3.5平方米,路灯亮灯率≥70%

(十)建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

四、环境保护

(一)贯彻执行环境保护法律法规,按照国家有关规定,编制环境保护规划并组织实施,建立相应的工作机制。制订突发环境污染事件应急预案,近两年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

(二)空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到环境保护规划目标要求。无秸秆焚烧现象。

(三)受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的乡(镇),生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理,并达到环境保护规划目标要求。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。乡(镇)企业自觉接受环保机构监督,无违规排放现象。

(四)医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、转运、处理。

(五)乡(镇)不引进污染环境的企业、项目。

五、病媒生物防制

(一)坚持以环境治理为主的综合防制方针,部门配合,群众参与。病媒生物防制人员、经费落实,工作有计划、有落实、有检查、有总结。资料齐全可靠。开展病媒生物防制工作培训,每年冬、春季2次灭鼠和夏、秋季高峰期灭蚊蝇。

(二)防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。在化学药物防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用药物。

宾馆、饭店防蚊蝇、防鼠设施齐全,做到门有帘、窗有纱、下水道口有篦子,室内重点部位长期在毒饵洞内放置鼠药开展灭鼠工作。

(三)通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,其中鼠密度达标,蚊、蝇、蟑螂密度有一项达标,另两项不超过国家标准的三倍。

六、卫生监督

(一)乡(镇)区域连续两年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。乡(镇)聘有卫生监督员,村级聘有卫生监督信息员。

(二)食品生产、加工、经营单位,自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证,卫生管理制度健全,从业人员经过卫生知识培训合格后上岗,持有健康证。五病患者调离率达100%

(三)各饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全,配备餐具消毒、保洁设备,运转良好,操作规范。食品制售过程符合卫生要求,生、熟食品分开存放。定型包装食品符合规定,无变质、腐败等不符合卫生要求的食品及原料。

小饭店、小饮食摊点必须进店经营,结构设置为前厅后灶式,卫生状况良好,直接入口食品不得露天制作。

(四)旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐全,工作人员操作符合卫生要求。

(五)集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》,近两年无饮用水污染引起的暴发疫情。

(六)企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。

(七)学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。

七、疾病预防与控制

(一)贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病防控工作有规划、有制度、有措施,资料齐全。乙肝、结核病、艾滋病等重大传染病防控按期完成国家规划要求,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。

(二)乡(镇)卫生院等医疗机构,传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报及时,处理规范,法定传染病漏报率<5%。有健全的控制院内感染制度,设立发热、肠道门诊,落实传染病初筛登记。医疗废弃物处置、医源性污水的处理排放符合国家相关要求。近两年无院内感染引起的传染病暴发和死亡事故。

(三)落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,免费接种国家免疫规划疫苗。乡(镇)政府按要求提供配套资金。卫生院要建立计划免疫例会制度,有完善的冷链体系。接种门诊设置规范,管理制度健全,免疫接种安全注射率达100%;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到90%以上。

(四)贯彻落实国家法律法规和规定,托幼机构、学校积极开展入托、入学儿童免疫接种证查验工作;落实传染病各项防控措施,学生入学必需体检,指定专人负责传染病疫情或突发公共卫生事件报告,无瞒报、漏报现象。

八、单位和居民区卫生

(一)有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动;积极开展创建卫生单位、卫生楼(院)、卫生户活动。

(二)社区、单位环境整洁,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道、院内不堆放杂物,无违章搭建。

(三)环卫设施完善,垃圾收集和厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。

九、镇辖村卫生

(一)主干道硬化,支道平整。村容整洁,垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

(二)双瓮漏斗式、三格化粪池式、沼气式无害化卫生户厕普及率达65%以上,无害化公厕达到50%

(三)新型农村合作医疗参合率高于全省平均水平。

(四)村卫生室(所)建设符合国家要求,实现六室(诊断室、治疗室、药房、观察室,免疫规划室、健康教育室)分开,村医取得合法执业资格,并承担公共卫生职能。

(五)村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。

(六)农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好;积极开展创建卫生村活动,30%以上的村建成县级卫生村。

十、群众满意度

(一)设立群众投诉平台,认真解决群众反映的卫生问题。

(二)随机访问足够数量的居民,群众对卫生状况满意率≥80%


 

洛阳市卫生村标准

2010年修订版)

 

一、组织管理

(一)建立爱国卫生组织机构,行政村委会主任担任爱国卫生领导小组组长,明确兼职爱国卫生管理人员。

(二)健全爱国卫生制度及村规民约,村内学校、单位、企业、市场等卫生制度落实。

(三)认真办理群众卫生投诉,村民对卫生状况满意率≥80%

二、健康教育

(一)倡导文明健康生活新风尚,卫生科普进村入户,群众基本卫生知识知晓率达到65%以上。

(二)村卫生室要通过多媒体、音像、印刷品等形式开展健康教育活动,并设立固定的健康教育版面;定期开展除四害防疾病宣传活动。

(三)村委会、学校、卫生室(所)等公共场所要设立明显的禁止吸烟标志,并劝告学生不吸烟、病人及家属等不在卫生室(所)内吸烟。

(四)村卫生室(所)应建立本村居民不少于50%的健康档案,逐步开展慢性病人和精神疾病患者健康管理。

三、环境卫生

(一)村建规划合理。道路、公共场地平整、硬化,通户道路硬化率达70%以上;环境整洁,有绿化,有美化;住宅设计通风,采光良好。

(二)村有卫生保洁人员,清扫保洁到位。垃圾容器为上部封顶、侧有入口、下有出口的封闭式容器,垃圾定时定点收集,密闭运输;柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐;无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱堆乱放等现象。

(三)有无害化卫生公共厕所等公共环卫设施,村内及周边沟渠无成堆、漂浮垃圾,树木、绿地无杂物悬挂。

(四)重视生态保护,倡导绿色家园建设,污水、雨水排放通畅,无露天粪坑,无秸杆焚烧。

(五)村内企业、建筑施工管理有序,不影响其他村民正常生活,不造成道路堵塞、污染。

(六)家畜家禽实行圈养,禽畜圈清洁卫生,无蚊蝇孳生。

(七)积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。

四、改水改厕

(一)全村自来水普及率达到70%,供水设施符合卫生要求,饮用水合格率达到90%

(二)对公共厕所和户厕实行沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪式无害化卫生厕所改造,公共厕所改厕率100%,卫生户厕普及率达60%以上。对传统旱厕实行严格卫生管理,无蝇蛆孳生。

五、病媒生物防制

(一)定期开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制活动,鼠密度不超过国家标准的3倍,村民对四害危害健康知识知晓率≥80%。

(二)严禁使用国家禁用药物进行除四害化学消杀。

六、传染病防治

(一)新型农村合作医疗参合率高于全省平均水平。

(二)村卫生室(所)建设符合国家要求,实现六室(诊断室、治疗室、药房、观察室,免疫规划室、健康教育室)分开,功能完善,村医取得合法执业资格。

(三)聘有卫生监督信息员,承担公共卫生职能,适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥95%

(四)近两年来村内未发生传染病暴发疫情和食物中毒事件。

 

 

 

 


 

洛阳市卫生先进单位标准

2010年试行版)

 

一、组织管理

(一)爱国卫生工作列入单位议事日程(企业要纳入企业管理内容),爱国卫生组织健全,主要领导担任爱国卫生领导小组组长,配备专(兼)职工作人员。

(二)爱国卫生工作有长期规划、年度计划、具体措施、工作总结、管理制度和创卫实施方案,实行目标管理,落实责任制。

(三)定期开展爱国卫生检查评比活动,有检查评比记录和相关资料,并兑现奖惩。

(四)服从辖区爱卫组织管理,积极响应、落实辖区组织的的各项爱国卫生活动。

二、健康教育

(一)定期开展多种形式的健康教育活动。设有专(兼)职健教人员,安排有适当的设备和经费,有足量的健康教育内容。

(二)单位(学校)公共场地设置固定的健康教育宣传栏,利用多媒体、音像、广播、宣传材料等多种形式,开展卫生防病知识宣传活动。

(三)按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,中小学校健康教育开课率达到100%,有教案、有笔记、有考试、有总结,培养学生的健康意识与公共卫生意识。

(四)企业开展职业安全和健康教育活动,对有毒有害作业点职工、新上岗职工等重点人群,进行有针对性的专题健康教育和劳动保护教育,开展女工生殖健康及妇女常见病健康教育活动。

(五)单位人员掌握基本的卫生常识,形成良好的卫生习惯和健康行为,基本卫生知识知晓率达70%以上。单位应为职工建立不少于90%的健康档案。

(六)积极开展创建无烟单位活动,开展争创无烟科室、无烟车间、无烟校园活动。会议室、办公室等公共场所禁止吸烟,并有禁烟标志。

三、环境卫生

(一)外环境清洁,绿化美化;道路硬化、平整、畅通;上下水设施完善;无黄土裸露、污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱摆乱放、乱写乱画等现象。露天货物堆放整齐。居住区卫生状况良好,阳台整洁美观。

(二)室内卫生干净整洁,卫生设施齐全,物品摆放整齐,无蛛网、积尘、痰迹,无卫生死角。

(三)落实门前卫生责任制,有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。单位办公及家属楼垃圾道封闭,实行卫生保洁制度,定人定时清扫,垃圾池封闭,垃圾日产日清,密闭储运,实施垃圾分类管理。

(四)公共厕所达到无害化卫生要求,设施完善,保洁良好,无蝇蛆,无臭味。

(五)企业三废和噪声治理及环境保护有规划,有措施,有成效两年内无较大污染事故发生。各项指标符合《工业三废排放试行标准》。

四、行业卫生

(一)食品卫生安全,符合《食品安全法》要求。单位食堂卫生设施完善,从业人员体检率、培训率、持证率、五病调离率均达100%。能做到生熟分开,餐具消毒,防蝇防尘,食品新鲜。两年内未发生集体性食物中毒事件。

(二)饮用水、二次供水和自备水源符合《生活饮用水卫生标准》要求。二次供水、公用饮水设施卫生良好,定期清洁、消毒。

(三)内部招待所、文化娱乐场所、浴池、理发店、游泳池、图书馆、商店、幼儿园等公共场所主要卫生指标符合《公共场所卫生管理条例》要求。学校卫生符合《学校卫生工作条例》要求。

五、除害防病

(一)坚持经常性开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂活动,有管理组织,有工作制度,有经费保障,有消杀药械,有防护设施,密度至少有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的3倍。严禁使用国家禁用药物进行化学消杀。

(二)认真执行《传染病防治法》,3年内未发生法定传染病疫情暴发。

(三)企业落实劳动卫生和职业病防控制度,防护设施完善,两年内无新增职业病和职业中毒事件发生。

六、民意测评

依据单位(学校)卫生状况评议表,随机抽查单位干部职工和居民区住户各15人,满意率达85%以上。

 

 

单位卫生状况评议表

 

内  容

工作(教学区)

居住区

绿化美化

 

 

 

 

 

 

环境保洁

 

 

 

 

 

 

室内卫生

 

 

 

 

 

 

公厕卫生

 

 

 

 

 

 

食堂卫生

 

 

 

 

 

 

三废治理

 

 

 

 

 

 

病媒生物防制

 

 

 

 

 

 

 

注:在相应的栏内划


 

洛阳市卫生居民小区标准

2010年试行版)

 

一、卫生组织及制度

(一)小区爱国卫生组织健全,至少有1名专(兼)职管理人员具体负责;工作纳入小区统一管理,有计划、有检查、有总结,档案资料完整。

(二)建立健全各类卫生制度,如门前三包制度、清扫保洁制度、除四害制度、义务劳动制度、住户卫生制度、个人卫生制度和卫生检查评比制度等。

(三)重视小区居民的意见和建议,解决群众卫生投诉及时,居民对街容街貌、路面保洁及公共场所、饮食、公厕等方面卫生满意率达80%以上。

二、健康教育

(一)认真落实上级布置的健康教育工作,经常开展健康教育活动,倡导健康、卫生、文明的生活方式。

(二)各类健康教育活动宣传及时,资料发放、张贴到位,公共场地设置有固定的健康教育专栏,有资料记录,居民健康知识知晓率≥75%

(三)积极开展控烟活动,活动室等公共活动场所有禁烟标志。

三、环境卫生

(一)道路硬化,路面平整、干净,全天候保洁;公共下水道通畅;环境优美,绿化布局合理,景观整齐美观;树木、花卉、草坪有专人管理;绿化带、花坛、景观无垃圾、无杂物,水面清澈,无漂浮物。

(二)小区无害化卫生公厕、果皮箱(不少于100m/个)、垃圾箱等环卫设施齐全,定期消毒;垃圾道封闭,有专人清扫保洁,垃圾收集实行袋装化,清运实行密闭化,日产日清。

(三)庭院、楼道、阳台干净,墙壁整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂等现象。

(四)加强对小饮食店、食品店、小理发店等单位的卫生管理,持有有效的卫生许可证和营业执照,亮证经营;从业人员持证上岗,无销售过期食品;防鼠、防蝇、防尘设施完善,使用正确。临时摊点管理规范有序,无占道经营,做到人走地净。

(五)饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定,定期进行疫苗接种;宠物粪便清理及时,不污染环境。

四、四害防制

(一)积极宣传四害等病媒生物的危害和防制要点,定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等病媒生物防制活动。

(二)提倡采用人工、物理等方法消灭四害,不使用违禁化学药物消杀,注意保护居民安全。

(三)鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度至少有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的3倍,病媒生物防制资料分类归档,保存完整。

五、卫生服务

(一)按规定设置小区卫生服务机构,规章制度健全,管理工作规范,有符合国家规定的各项卫生技术规程;人员按要求配备,持有国家承认的任职资格;能够为小区居民提供健康教育、预防保健、康复、计划生育服务和基本医疗服务等。

(二)认真执行《传染病防治法》,小区两年内未发生法定传染病暴发疫情。


 

洛阳市卫生乡(镇)考核命名和

监督管理办法

2010年修订版)

 

为进一步加强洛阳市爱国卫生工作,规范我市卫生乡镇的申报、考核、命名,强化监督管理,根据《河南省卫生城市卫生县城卫生乡(镇)考核命名和监督管理办法》及《洛阳市爱国卫生管理办法》相关规定,特制订本办法。

一、申报

卫生创建遵循自愿的原则,采取逐级申报的方式,市爱卫会每年命名一次。申报资格:各项指标达到市级卫生乡(镇)标准,并形成长效管理工作机制。创建乡(镇)需向所在县(市、区)爱卫会提出申请,经过其考核符合条件后向市爱卫会推荐。

申报及推荐材料包括:

(一)申报乡(镇)向县(市、区)爱卫会提交的申请报告。

(二)申报乡(镇)人民政府制定的创建市级卫生乡(镇)工作规划、实施方案及工作汇报。

(三)必备条件的完成情况及相关资料。

1.病媒生物防制先进乡镇市级命名文件或专业组考核鉴定意见。

2.乡(镇)辖区内县级卫生村名单及命名文件。

(四)爱国卫生组织机构设置和人员组成情况。

(五)县(市、区)爱卫会推荐报告。

以上材料需提供文本格式(加盖印章)和电子格式各1份。

二、评审

评审工作由市爱卫会办公室组织。市爱卫会办公室负责组建由爱国卫生、卫生、建设、环保等方面行政管理和专业技术人员组成的评审专家组对申报乡(镇)卫生创建工作进行考评。专业技术人员从市爱国卫生工作专家库中随机抽取。

评审工作包括资料初审、调研、考核验收和社会公示等程序。

(一)初审和调研

市爱卫会接到各县(市、区)爱卫会的推荐报告后,组织专家对申报材料进行初审。对于材料齐全、符合条件的申报乡(镇)予以受理,并将受理情况告知推荐单位。

通过初审的乡(镇),市爱卫会办公室将在3个月内派遣专家组进行调研,调研采取明查与暗访相结合的形式,以暗访为主。并于调研结束15天内,将书面意见和影像资料反馈给申报县(市、区)爱卫会办公室。申报乡(镇)根据调研意见,进行不少于3个月的整改(软件部分不少于1个月)。

调研重点是抽查申报乡(镇)日常卫生管理和基础设施建设情况,并听取当地群众意见。

(二)考核验收

通过调研的申报乡(镇),要继续巩固提高创建成果,并认真整改调研提出的问题。整改达标后,由所在县(市、区)爱卫会办公室在限期内进行专项复核,向市爱卫会办公室提交复核报告。

市爱卫会办公室将根据实际情况,派遣专家组,按照省级卫生乡(镇)标准,采取听取工作汇报、查阅文件资料、现场随机抽查和走访群众等方式,对申报乡(镇)工作开展情况进行全面考核,并在15天内将书面意见反馈给申报县(市)爱卫会办公室。

申报乡(镇)根据考核验收报告中提出的问题,进行不少于1个月的整改,申报县(市、区)爱卫会办公室要加大督导检查力度并再次进行复核,整改达标后,向市爱卫会办公室提交复核报告。

(三)社会公示

通过考核验收的申报乡(镇),由县(市、区)爱卫办负责在创建地以广播、通告等形式进行为期2周的公示,广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡(镇),责成申报县(市、区)爱卫会办公室调查核实,市爱卫会办公室根据调查结果确定对申报乡(镇)命名、推迟命名或取消命名。

三、命名

对公示结果无重大争议的申报乡(镇),市爱卫会办公室将有关材料上报市爱卫会,批准后予以命名。

四、监督管理

卫生乡(镇)实行3年届满复查制。所在县(市、区)爱卫会办公室在届满当年的上半年组织复查,于6月底前将复查意见报市爱卫会办公室。市爱卫会办公室于下半年组织专家组对届满的市级乡(镇)进行复核。市爱卫会根据复核结果对符合标准的乡(镇)予以重新确认,对不达标的乡(镇)暂缓确认,并限期半年进行整改;再次复查仍然不达标者,取销其命名。

县(市、区)爱卫会办公室按照分级管理的原则,加强对卫生乡(镇)的日常管理。每年12月底以前向市爱卫会办公室提交书面年审报告。市爱卫会办公室将组织专家不定期对市级卫生乡(镇)进行明查暗访。明查暗访结果和县(市、区)爱卫会办公室的复查意见将作为其届满复查的参考意见。对于日常管理松懈,工作滑坡,群众反映强烈,情节比较严重的卫生乡(镇),市爱卫办将对其提出批评、限期整改并予以黄牌警告。被警告两次仍整改不力、不达标的乡(镇),将报请市爱卫会随时取消其洛阳市乡(镇)称号,两年内不得申报。

市爱卫会对卫生创建取得显著成绩的乡(镇),将大力推广其先进经验;对在创卫工作中认真负责,扎实有力的县(市、区)爱卫会办公室,将给予通报表扬、表彰或报有关部门进行绩效认定。

五、纪律要求

(一)对申报乡(镇)的要求

1.本着实事求是、量力而行的原则,不搞形式主义,严禁弄虚作假,不得阻碍群众反映问题,积极配合评审工作。

2.专家组到各地现场考核验收,每个小组陪检人员不得超过3人,不得回避现场检查。

3.严格遵守廉政建设有关规定,按照有关标准安排考核验收人员食宿,不安排与工作无关的活动。

(二)对市爱卫办专家组的要求

1.坚持客观、公平、公正的原则,严格按照标准、程序进行检查、评审,结论实事求是。

2.严格遵守纪律,服从组织安排,按照统一口径公布检查、评审结果,不得擅自透露检查、评审情况。

3.统一行动,轻车简从,不惊官,不扰民;严格遵守廉洁自律各项规定,不得参加与检查、评审无关的活动。

(三)对县(市、区)爱卫办的要求

1.切实履行分级管理职责,严格把好市级卫生乡(镇)申报关,成熟一个上报一个。

2.认真审查申报材料,组织专家现场考核鉴定,对市级暗访或考核验收提出的问题,负责督促整改,进行专项复核。

3.对未通过再次暗访或考核验收的乡(镇),以及同年申报2个以上乡(镇)暗访有60%以上未通过的,视情节轻重进行批评,或停止其所在县(市、区)爱卫会申报资格1年。

 


 

 

 

洛 阳 市 卫 生 乡(镇)

   

 

 

 

 

 

                                

 

 

                        

 

 

县(市、区)爱卫会:             

 

 

 

洛阳市爱国卫生运动委员会


 

一、基本情况

(一)镇党委书记     ,镇长    

(二)全镇总面积     平方公里,镇区面积     平方公里;

(三)全镇总人口     万,镇区人口     万;

(四)镇辖行政村     个,其中县级卫生村     个;

(五)全镇年收入     万元,全镇人均年收入     元。

二、基本指标

(一)组织管理

镇爱国卫生工作人员     人,年办公经费     万元。

(二)健康教育

1.全镇共有中、小学校     所,健康教育开课率    %

2.中小学生基本卫生知识知晓率     %

3.住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率     %

4.居民基本卫生知识知晓率     %

5.重点行业从业人员相关卫生知识知晓率     %

(三) 环境卫生

1.镇区道路硬化率     %,镇区下水道管网覆盖率     %

2.镇区垃圾袋装化覆盖率    %,垃圾密闭清运率      %

3.镇区公共厕所     座,其中水冲式公厕    座;

4.镇区无害化卫生户厕普及率     %,粪便无害化处理率       %

5.镇区绿化覆盖率     %,人均绿地面积     %,;

6.镇区路灯亮灯率     %

(四) 环境保护

1.饮用水源水质达标率      %

2.工业废水排放达标率      %

3.工业固体废弃物综合利用率      %

4.医源性废弃物焚烧处理率      %

(五) 病媒生物防制工作

1.病媒生物防制经费     万元;

2.鼠 度:每年监测     次,达标情况:    

3.蝇 度:每年监测     次,达标情况:    

4.蚊 度:每年监测     次,达标情况:    

5.蟑螂密度:每年监测     次,达标情况:    

(六) 卫生监督

1.卫生监督员     个;

2.从业人员持健康合格证上岗率     %

3.食品经检验出厂后,定型包装产品的标志合格率     %

4.镇区自来水厂     个,自来水普及率     %

5.自来水厂出厂水和末梢水水质合格率     %

6.定期开展水质监测:      (是、否);须附监测资料。

(七) 疾病预防与控制

1.传染病网络直报系统     (有、无);

2.法定传染病漏报率      %

3.免疫接种安全接种率     %,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率     %

4.镇卫生院      (有、无)儿童预防接种门诊,      (能否)正常开展儿童预防接种工作;

(八)单位和居民区、镇辖村卫生

1.全镇卫生户厕普及率       %,无害化卫生厕所普及率       %

2.镇区县级卫生先进单位   个,市级卫生先进单位    个;省级卫生先进单位    个;

3.全镇有    个县级卫生村,    个市级卫生村。

(九) 民意测验

当地居民对环境卫生状况满意率     %

 

 


 

洛阳市卫生村 卫生先进单位

卫生居民小区考核命名和监督管理办法

2010年试行版)

 

    为贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和省、市《爱国卫生管理办法》,全面推动我市爱国卫生运动的开展,调动城乡广大基层单位搞好爱国卫生工作的积极性,改善公共卫生面貌,保障人民群众身体健康,参照省爱卫会开展卫生村、卫生先进单位等创建活动的通知、办法,结合洛阳市实际情况,制定本办法。

一、分级管理原则

卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区实行分级管理,逐级申报,逐级评审,逐级命名。各级标准由同级爱卫会制订。农村以行政村为单位开展卫生村创建活动;倡导全市范围内的机关、团体、学校、厂矿、企事业独立支部以上的单位、居民小区居委会、驻军连级以上单位,积极开展卫生先进单位、卫生居民小区创建活动。

二、申报、评选与命名程序

(一)市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区申报评审程序

获得县(市、区)级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区荣誉称号,巩固一年以上,创建工作成效显著的,由县(市、区)爱卫会对照市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区标准进行自评,达到市级标准的,县(市、区)爱卫会向市爱卫会提出书面申请,并将县(市、区)爱卫办考核材料报市爱卫会(含申报表、现场考核意见、专家签字表、照片等资料)。市爱卫会办公室组织专家进行考核验收,对考核合格的村、单位、居民小区报市爱卫会,由市爱卫会命名为市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区,同时报省爱卫会备案。

为客观、公正地做好卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区评审工作,增加透明度,防止弄虚作假,市爱卫会办公室将从市级专家库中抽调专业人员组成考核组进行考核。考核组组长负责组织并向市爱卫办上报考核意见,内容包括:现场考核意见、专家签字表、照片等资料。

(照片不少于5张,主要反映申报单位重点部位卫生状况,如外环境、职工(学生)食堂操作间、公厕内环境、垃圾收集处、三防设施等。)

三、监督管理

(一)各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区应结合各自特点,将爱国卫生工作纳入本村、本单位、本小区管理工作的议事日程,健全组织,明确责任,完善制度,落实措施,建立长效工作机制,采取行之有效的管理办法巩固和发展创卫成果。

(二)各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区实行3年届满制,即命名满3年要求继续保持原称号的,由卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区提前3个月逐级向命名单位递交书面复核申请。经复核合格的,保留荣誉称号;否则,取销荣誉称号。

(三)各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区要建立健全长效管理机制,巩固工作要坚持经常与突击相结合,以经常为主,特别是坚持好清扫保洁制度和门前三包五不准制度。环境卫生治理坚持治标与治本相结合,以治本为主。

(四)各级爱卫会成员单位高度重视和大力支持创建卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区工作,带头做好本部门本单位的卫生创建工作。

(五)各级爱卫会应采取多种方式,加强对卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区的日常监管。因管理松懈,巩固不力,导致工作滑坡,卫生状况差,群众不满意的,由命名单位提出批评,针对存在的问题提出整改意见。逾期整改不到位的,由命名单位撤消荣誉称号。

(六)市爱卫会对成效显著的市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区,不定期进行通报表扬或表彰,对创卫成效特别显著的推荐到省爱卫会表彰。

 

 

 


 

洛阳市卫生村(先进单位、小区)申报表

县(市、区):                    时间:        

村(单位、小区)全称(盖章)

 

负责人姓名

 

电话

 

何时被命名为县(市、区)级卫生村(先进单位、小区)

 

主要工作完成情况:(按照《洛阳市卫生村、先进单位、小区标准》逐项填写)

县(市、区)爱卫会意见:

市爱卫会意见:

注:此表由村(单位、小区)填报,一式三份。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:爱国卫生  创建标准 管理办法  通知

抄送:省爱卫办,市爱卫会主任、副主任,市政府五科。

主办科室:创建指导科     拟稿人:李海峰   科室核稿:刘海英

洛阳市爱国卫生运动委员会办公室   2010421印发

 

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