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中共洛阳市卫计委党组 关于进一步认真学习贯彻党的十八届 五中全会精神的通知

供稿:洛阳市卫计委     发布时间:2015/12/14 8:36:39

中共洛阳市卫计委党组关于进一步认真学习贯彻党的十八届五中全会精神的通知 各县(市)区卫计委(卫生局、计生委),委属各单位党委(总支、支部),机关各支部: 党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,现将有关事项通知如下。 一、深刻理解全会召开的重大意义 全会上习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,系统总结了十八届四中全会以来中央政治局的工作,科学分析了面临的挑战和存在的不足,强调必须把党管好治好,必须看准问题、扭住关键、理清思路、精准施策,集中体现了党中央的领导智慧、执政方略,极大增强了全党进一步做好各项工作的信心和决心。习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》所作的说明,为我们深刻理解和准确把握规划建议精神提供了重要遵循。习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话,深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段面临的形势,特别是按照适应、把握、引领新常态的总要求进行战略谋划,系统阐述了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念,科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题,充分体现了党中央对发展规律和经济发展阶段性特征的深刻把握,具有重大指导意义。习近平总书记的重要讲话,思想深刻,内涵丰富,为我们做好“十三五”乃至更长时期的工作指明了方向。全会审议通过的《建议》从党和国家战略全局出发,坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合,明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了“十三五”乃至更长时期的发展新蓝图,体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,反映了党的十八大以来中央决策部署,顺应了我国经济发展新常态的内在要求,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件,是今后 5 年经济社会发展的行动指南。学习贯彻全会精神,必将引领全国上下用新的发展理念引领发展行动,进一步明确今后五年乃至更长时期各领域建设和各项工作的前进方向,从而开创发展新局面。这次全会时机重要、意义重大、影响深远。全会紧紧扭住全面建成小康社会的短板,更加注重提高发展的协调性和平衡性,既明确了到时间节点必须完成的任务,又明确了破解难题的途径和办法,在理论和实践创新上取得了一系列重大突破,标志着我们党对中国特色社会主义发展道路的认识达到一个新高度。这次全会时机重要、议题重大,全国关注、举世瞩目,对我们适应、把握经济发展新常态至关重要,对用新的发展理念引领卫生计生事业发展至关重要。全市卫生计生系统各级党组织一定要站在战略和全局的高度,充分认识党的十八届五中全会的重大意义,切实把思想和行动统一到全会精神上来,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性,团结带领广大党员干部群众,务实创新,砥砺奋进,为实现全面建成小康社会这一第一个百年目标,加快中原崛起和名副其实的副中心城市建设和卫生计生事业不断健康发展而努力奋斗,为实现第二个百年奋斗目标奠定更加坚实基础。二、深入领会全会精神实质全市卫生计生系统各级党组织和广大党员干部要高度重视、认真学习、深刻领会,迅速把思想和行动统一到十八届五中全会精神上来,真正用全会精神武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动工作。要突出重点,准确理解和把握以下几个方面:(一)准确理解和把握“十二五”发展取得的重大成就。全会全面客观地评价了“十二五”时期我国发展取得的重大成就。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了新台阶。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要通过深入学习,深刻认识我国“十二五”发展取得的辉煌成就,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心,乘势前进,全面加快洛阳经济社会改革和卫生计生事业发展。(二)准确理解和把握党中央对决胜阶段形势的科学判断。全会指出,“十三五”是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,全会认为,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。要通过深入学习,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加敏锐地把握发展机遇,更加有效地应对风险挑战,主动作为、决战决胜,坚定走好新常态下卫生计生事业可持续发展之路。(三)准确理解和把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则和目标要求。全会提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想,为在新的历史条件下确保如期全面建成小康社会提供了科学指导;围绕实现全面建成小康社会奋斗目标,提出必须遵循的六个原则,科学回答了发展主体、发展路径、发展动力、发展保障、发展空间、发展根本、政治保证等重大问题;在党十六大以来确立的全面建成小康社会目标要求的基础上,从五个方面提出了新的目标要求。这些目标要求注重体现新的发展理念,注重解决经济社会发展中的突出问题和明显短板,注重为未来发展奠定坚实基础,体现了我们党的责任担当,反映了人民的共同意愿。要通过深入学习,正确把握指导思想、基本原则和目标要求,以“四个全面”战略布局为总引领,肩负时代赋予的光荣使命,顺应人民群众的热切期待,把准方向、保持定力、务实重干,奋力实现“十三五”时期各项目标要求,确保如期全面建成小康社会。 (四)准确理解和把握新的发展理念和任务举措。全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,五大发展理念相互贯通、相互促进,集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化。全会《建议》以这五大发展理念为主线进行谋篇布局,系统安排部署了“十三五”发展的主要任务和重大举措。这五大发展理念中,创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。要通过深入学习,充分认识坚持五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,坚决把中央的各项决策部署落到实处,真正以新的发展理念破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,努力开拓发展新境界。(五)准确理解和把握加强和改善党的领导的新要求。全会指出,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进国家治理能力和治理水平的现代化,更好推动经济社会发展。全会强调,要完善党领导经济社会发展工作体制机制,动员人民群众团结奋斗,加快建设人才强国,运用法治思维和法治方式推动发展,加强和创新社会治理,确保“十三五”规划建设的目标任务落到实处。要通过深入学习,准确把握加强和改善党的领导的新要求,充分发挥党的领导核心作用,不断创新领导卫生计生事业发展的观念、体制、方式方法,提高把握方向、谋划全局、提出战略、推进发展的能力,为实现卫生计生事业持续健康发展提供根本政治保证。三、深层次搞好全会精神学习宣传 全市卫生计生系统要充分认识学习贯彻党的十八届五中全会精神的极端重要性,切实把学习宣传贯彻全会精神摆上重要日程,高度重视、精心组织,开展形式多样的学习宣传活动,真正使全会精神在全市卫生计生系统落地生根、开花结果。(一)认真组织学习。各级党组织要及时组织传达学习,确保党的十八届五中全会精神传达到每一位党员干部。委党组和各级党委(总支、支部)要发挥示范带动作用,把全会精神列入专题学习内容,制定学习宣传方案,细化学习措施,加强督促检查,确保学习实效。各级领导干部要发挥表率作用,先学一步、学深一步,带头学习好、宣传好、贯彻好全会精神。要把学习宣传贯彻落实全会精神与抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》贯彻落实、深化群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育结合起来。各级党组织要组织党员开展形式多样、内容丰富的学习活动,认认真真学,原原本本学,结合实际学,使全会精神转化为推动发展的强大精神力量。(二)广泛深入宣传。要把宣传党的十八届五中全会精神摆在突出位置,统筹运用讲座、板报、网络、微信、微博等多种宣传手段,扩大学习宣传效果,推动全会精神进机关、进医院、进病区。要在单位网站上开辟学习宣传专栏专题,全面迅速形成宣传规模和声势,并及时报道学习动态,充分反映卫生计生系统贯彻落实全会精神的具体举措和实际行动。(三)坚持学以致用。要在通读原文、把握精髓的基础上,联系实际学、带着问题学,用全会提出的科学论断来解析我市卫生计生工作当前面临的形势任务,用全会提出的发展理念来指导工作,用全会提出的重大举措来完善和推进落实的工作机制,真正做到学以致用、知行合一。四、深化全会精神学习成果学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,关键是要与全面贯彻落实市委作出的各项决策部署和抓好卫生计生工作结合起来,以全会精神为指导,紧紧围绕全面推进名副其实中原经济区副中心城市建设和卫生计生事业健康发展,进一步科学谋划好卫生计生事业“十三五”发展规划,扎实做好各项工作,奋力开创新局面。(一)坚持以新理念指导新发展。要根据党的十八届五中全会和会议通过《建议》的基本精神、发展理念、基本要求、目标导向以及政策措施,对接国家和省、市部署,确立发展目标,找准发展路径,修改完善基本思路,研究谋划好卫生计生工作。(二)科学编制我市“十三五”卫生计生事业发展规划和医疗机构设置规划。当前,要把贯彻落实党的十八届五中全会精神与推进我市卫生计生事业发展相结合,围绕全面推进名副其实中原经济区副中心城市建设,切实把我市区域卫生计生事业发展“十三五”规划和医疗机构设置规划制定好、修改好、完善好。(三)扎实做好当前重点工作。要进一步增强紧迫感和责任感,紧盯年度目标任务,特别是为民实事、政府责任目标和重大项目建设,狠抓落实,争分夺秒、全力冲刺,确保全年和“十二五”目标任务完成,为明年实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。 原中共洛阳市卫生局党组(代章) 2015年12月10日

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